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台北城市博覽會絕非柯市長宣揚8年政績之畢業展,社子島開發案持續開放對話尋求共識,期能加速改善長期禁限建之生活環境

  • 發布機關:臺北市政府地政局土地開發總隊
  • 聯絡人:丁立雯科長
  • 聯絡資訊:02-87807056轉101

  台北城市博覽會並非柯市長的畢業展,亦非宣揚8年的政績,是為讓市民大眾可以一同親臨、感受及參與臺北市的城市治理,而成就光榮臺北的是過去先進、專家及全體市民朋友大家共同努力的成果,絕非任何一人之成就!臺北的成長進步仍在進行中,博覽會初衷是希望親愛的臺北市民,一同加入思考及行動,一起勾勒實現臺北的願景,共同決定臺北的未來。然社子島開發之問題錯綜複雜,如何在解決長期禁限建現況問題之前提下,讓社子島有不一樣的發展機會,並且在意見分歧的狀態下尋求共識,是臺北市政府致力的目標。

居民參與工作坊之心聲,如實展出
  整體開發過程中,每個人心中都有不同的答案,如何滿足多元利害關係人間衝突的需求,追求開發區內的最大公約數,是項艱鉅的任務。臺北市首創於社子島地區引入公民參與委員會力量,搭建社會溝通平台,與市民朋友共同界定議題、拜訪意見領袖,集結社區營造、都市計畫等不同領域專家協力舉辦工作坊,以改善家園為起點,開啟反對者與支持者雙方理性對話,增進彼此同理,於110年9月26日及10月3日共舉辦4場次「明日社子島工作坊」,總計報名937人次,並以公開透明方式抽出240位參與工作坊,4場工作坊總計有175位出席。對於上述已報名工作坊卻未能出席之居民,本府均逐一以電話洽詢其意見,並綜整及歸納參與者所提各項意見,如實於台北城市博覽會中展出,供市民大眾瞭解。

  此外,本府自104年起即以「開放政府,全民參與」為理念,投入大量行政資源,於都市計畫規劃初期廣徵各界意見,並舉辦i-Voting由社子島居民共同決定社子島的開發方向,過程除辦理12場說明會與21場地方走訪,亦於當地成立專案工作站,就近提供居民諮詢服務。至今仍持續透過多元服務管道(例如預約小型說明會、在地駐點、電話專線或視訊諮詢等)進行在地溝通及意見蒐集,掌握社子島每一家戶實際狀況及需求,並滾動式檢討相關照顧措施,以降低開發衝擊。

  針對社子島自救會召開記者會所指控之內容,臺北市政府地政局土地開發總隊澄清以下兩點:

澄清1:自救會所稱3.66%居民贊成開發,實非參與區段徵收意願調查數據
  有關社子島自救會所稱只有3.66%居民贊成開發一節,本府係依內政部都市計畫委員會第925次會議附帶決議,於區段徵收範圍及抵價地比例報請內政部土地徵收審議小組審查前,於108年4月13日舉辦「臺北市士林社子島地區區段徵收拆遷安置計畫(草案)聽證會議」,其目的係釐清安置計畫爭議、凝聚共識及化解疑慮,並妥為規劃更周延之拆遷安置計畫。聽證會議辦理期間,本府通知社子島範圍內建物所有權人及設籍人口總計12,702人,共回收4,126份書面意見表;經彙整開放性意見欄位中,有表達贊成開發者計151份(3.66%)、反對開發者計1,733份(42%),惟該部分僅係統計居民陳述特定意見之數量,而非參與區段徵收意願調查數據。至本府於105年及106年間,針對當時社子島範圍內7,583位土地所有權人(扣除公有土地所有權人及查無現址者)辦理參與區段徵收及繼續從事耕作意願調查,經回收1,845份問卷,調查結果顯示贊成以區段徵收開發者占84.34%、不贊成以區段徵收開發者占12.03%、未填答占3.63%。

澄清2:台北海洋科技大學剔除區段徵收範圍緣由
  有關台北海洋科技大學剔除區段徵收範圍一事,該校於本府辦理「變更臺北市士林社子島地區主要計畫案」公開展覽期間,陳情將其士林校區排除於區段徵收範圍外,因此提報內政部都市計畫委員會第970次會議再行討論。因該校校地已劃設為文教區且指定供該校使用,其校產之處分與校地之使用受到私立學校法及都市計畫法雙重管制,未來如該校辦理退場轉作他用,需公平負擔回饋事宜,並循都市計畫法定程序辦理;另教育部基於保障學生受教權、學校培育人才永續發展及校地完整性,也支持將該校排除於區段徵收範圍外,故內政部都市計畫委員會參考過去各縣市政府辦理市地重劃或區段徵收等整體開發時,都將私立學校剔除的一致性作法,同意讓該校士林校區剔除社子島區段徵收開發範圍。

持續深入在地溝通、落實居民權益保障、邁向宜居生態社子島
  本府辦理社子島開發計畫,承諾會盡最大努力與當地民眾溝通,除提供在地駐點服務、拜訪當地里長及意見領袖傾聽民意外,將於各階段法定程序召開多場次說明會供居民瞭解內容,努力與居民及各界充分溝通,以凝聚居民共識及對政策之認同。另本府以「先安置後拆遷」、「分期分區辦理」、「多元彈性安置」及「規劃配套措施」等4項安置原則辦理開發,並規劃多元彈性安置措施,供社子島居民能依自身條件及需求進行選擇,後續將持續聽取民眾意見,據以精進拆遷安置計畫及相關配套措施,以落實保障居民之居住權益,邁向宜居生態的社子島!