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明日社子島

新聞稿

柯文哲親赴內政部都委會說明社子島都市計畫 展現市府推動該案決心
  • 發布機關:臺北市政府秘書處媒體事務組

內政部都市計畫審議委員會26日審查社子島都市計畫案,臺北市長柯文哲除親自出席說明該案,展現市府團隊推動該案的施政決心,也在會中向所有委員們呼籲,能體察社子島居民希望改善生活的心聲,解決社子島近半世紀禁限建的困境,開啟當地嶄新的一頁。

柯文哲致詞時,首先說到社子島的確是個很困難的問題,他個人的政治想法是「人民的小問題就是政府的大問題,然後把所有小問題解決了就沒有大問題」,但社子島就是小問題不解決,等累積了47年後,就變成很困難的問題,這也是今天為什麼特別要來內政部討論,而且這案子105年送進來到現在經過5次專案小組,他認為今天是個很重要的專案會議,所以由他親自出席。

柯文哲說,面對問題是解決問題的第一步,它的確就是很困難,所以今天來看看要怎麼處理。他也提到在當市長之前沒去過社子島,選舉時第一次拜訪社子島時嚇一跳,臺北怎麼有這個地方?居民的心聲是能否早點解除禁建,而在他上任之後有些應急的措施,以前連接水電、修繕都不行,後來市府就說在不影響日後拆遷補償的原則之下可以開始修繕。

柯文哲表示,他曾經去社子島住過一天,才發現真的無法接水電,要自己用車子去載水,所以這是一個很奇怪的地方,因此要很誠實的面對這個問題,社子島住了一萬一千多人,禁建到今天已經47年,所以累積了一大堆很奇怪的問題。

柯文哲說,在民國100年時有訂ㄧ個曼哈頓計畫,他上任時看到這計畫覺得不太合理,因為原本的計畫是填補到8.15公尺,社子島平均高度是2.5公尺,代表6公尺以下全部要填滿,他當時開玩笑說這是社子島滅村計畫,因為整個社子島2樓以下全部填滿,整個歷史紋理、社會模式全部都會不見。他認為,都市計畫的開發應當要與大自然共存,特別在這種氣候變遷的時代,所以舊的開發方式不太合理。

柯文哲進一步指出,他上任後,社子島開發計畫重新修改,不要填那麼多土,儘量保留歷史紋理,而現在的新方案已經大幅降低填土量至原來的1/3,對社子島環境更加友善,也更能保存社子島的現有風貌。

至於產業發展部份,柯文哲表示,其實社子島是臺北市產業發展最後的根據地,臺北市的產業發展是有其戰略思維,從南港、內湖、士林、北投按照當時的產業需要慢慢開發,所以社子島還是有預留產業發展的空間。
柯文哲說,社子島居民最關心的拆遷安置議題,市府團隊也盡最大的努力保障現住戶和地主的權益,大原則上先安置、後拆遷這個沒問題,包含興建4,500戶的安置住宅、分期分區開發、公辦協力造屋、低收入戶租金補貼等方式,讓所有社子島的居民以承購或承租的方式續居社子島,其中也包括所有無屋無地,但是有居住事實的住戶。

柯文哲指出,未來有70%的社子島民眾將能夠承購專案住宅,而剩下30%的住戶市府保障至少12年的安置住宅租期,並且針對一般身分、特殊身分及低收入拆遷戶提供3到6折的租金優惠,做到100%逐戶列管、戶戶有安置,沒有社子島居民會因為區段徵收的原因被趕出門。

柯文哲再次強調,社子島的開發還是要符合生態,針對社子島的廟宇活動、歷史建築、老樹等有形無形的文化資產,市府也都以「就地安置」為原則,希望能為社子島歷史紋理保留下來;另外,社子島作為臺北市最新的開發地區,要引進各種智慧建設的概念處理,

柯文哲回顧3年前的6月27日,市府首次到社子島舉辦戶外開講,經過i-voting程序,得知生態社子島是大家比較喜歡的發展方向,因此為了讓民眾充分了解市府的規劃內容,市府到社子島舉辦過戶外開講、專家學者座談會、地區說明會、鄰里說明會、都市計畫說明會等大大小小說明會近20場。市府也成立專案辦公室、駐地工作站及家戶訪查團隊推動居民溝通及拆遷安置的諮詢。

柯文哲表示,要以ㄧ個務實的態度來解決社子島問題,目前4大計畫分頭並進,今天最重要的還是希望得到在場委員的支持。他提出「改變社子島,請支持我們踏出第一步」的呼籲,雖然陸陸續續還會遇到困難,但遇到困難就把它解決掉。

最後,柯文哲引用環南市場的改建案做為結尾,他表示,在他任內,環南市場內部有1300攤,外面沒有牌照有300攤,共1600攤,前幾天他才去上樑,看到主秘在掉淚,他問主秘為何而哭,主秘說他進北市府第一份公文就是環南市場改建計畫,18年後終於可以開工了。為什麼我們可以成功?柯文哲說,因為我們有耐心ㄧ個ㄧ個攤販去談。

柯文哲最後強調,社子島還是有很多問題要解決,但是不做,問題永遠就是在那裡,希望能通過這項計畫,如果有什麼問題,希望地方與中央還是可以繼續溝通檢討,把問題ㄧ條ㄧ條解決掉,「面對問題是解決問題的第一步」,共同面對這個已經47年的問題。

會後,柯文哲接受媒體聯訪,記者提到社子島居民還是希望有更好的安置及補償方案,他怎麼看?柯文哲表示,這是一定的,但社子島比較難的地方在於已經禁建47年了,所以居民會覺得已經犧牲47年,比其他地區的開發案應有更好的優惠條件,但法有一體適用的問題,市府內部也在討論這個問題。

柯文哲說,先通過都市計畫,至於後面細節再討論,但有一點很確定,禁建47年,1萬多人住在那裏,這個問題要先解決。他也強調,面對問題是解決問題的第一步,先儘早解決禁建,後面拆遷補償要討論再討論。

對於外界質疑他的政見跳票?柯文哲指出,它(社子島)就是一個困難的題目,老實講,如果政府真的通過,問題才是真的開始,不是問題的結束,因為要面對、要處理的問題相當多,這也是為什麼會拖了40幾年。

記者追問,社子島都市計畫一旦通過,大概的開發期程如何?柯文哲表示,先安置、後拆遷是原則,因此公共設施要先進去,要蓋專案住宅地方先確認後興建房子,坦白說,期程還要很多年,現在無法回答,雖然都發局都把甘特圖畫好了,但問題是起點(都市計畫通過)要先決定,才能套上甘特圖。

記者提到當初社子島許多民眾都是棄姚(文智)投柯,就是希望改變,但現在好像無法兌現當時的支票?柯文哲強調,會啦,他還是執行力比較強的。至於內政部次長花敬群表示社子島開發案不是卡在內政部?柯文哲表示,對他來說,事情可以解決最重要,但坦白說,社子島是很困難的案例。

有關市府前副秘書長李文英說柯市長碰到中國就軟趴趴,他怎麼看?柯文哲說,其實兩岸是以和平為原則,他的態度是該準備的要準備,每次他都說,還是國家的力量決定一切,力量不夠,跟人家大聲小聲時,只會被人家笑。他指出,1990年臺灣的GDP佔全中國大陸的43%,現在掉到4.6%都還撐不住,所以還是臺灣自己要夠強,才能跟人家bargain(談判)。

對蔡總統所說要各國一起抵制中國霸權?柯文哲認為,中美對抗的局勢是未來十幾年的國際大局,坦白說,在兩個霸權的對抗當中,要思考臺灣的相處之道。

記者詢問他的好友童子賢說應該有個新的市長當選人來實現智慧城市,他怎麼看?柯文哲表示,童子賢跟丁守中有20幾年的交情,他認為選舉當然有政治、意識形態各方面,但不要忘記了,政治也有人情世故,像童子賢這樣(說),他不會覺得意外,童丁認識20幾年了,交情本來就很好。

記者詢問陳副市長為何堅持要換掉臺北畜產公司總經理姚量議,是否跟市長意見不合?柯文哲澄清,他是堅持不要換的。他進一步說明,這是剛好畜產公司董監事改選,董事長有他屬意人選,因為董監事改選後,董事長有(總經理)提名權,後來他叫陳副市長跟董事長商量。柯文哲說,他還是授權陳副市長全權處理四大公司,細節部分陳副市長會跟大家講。

隨後,柯文哲前往松山工農,出席臺北在地遊學起跑活動。柯文哲與現場的日本愛媛縣松山工業高等學校師生們,一同先聆聽金甌女中及稻江謢校學生們以日文介紹林安泰古厝等走讀臺北的必遊景點。
 
柯文哲指出,2017年世大運口號是臺灣走出去,世界走進來,讓世界看見臺灣,要讓臺北成為一個文明化的國際城市,所以在臺灣走出去的部分,目前按照教育局這個計畫在進行,下學年度教育局補助出國的計畫是1億元,大幅增加學生和老師出國訪問的經費。
 
至於世界走進來的部分,柯文哲則表示,要讓我們的校園接納很多國際學生,尤其日本是離臺灣最近的國家,一年高中生來臺修學旅行的有4萬5千人,到臺北的約5千人,理論上比例應該更高,所以在松山工農設有一個媒合中心,目標希望跟旅行社合作,並且透過23所高中職的幫忙,達到一年媒合8千人的容量。
 
柯文哲說,他剛剛聽到稻江、金甌學生的日文,讓他蠻驚訝的,比他的英文還好,高中生的日文可以講得這麼棒,實在厲害。他認為,能接觸到來臺灣遊學的日本學生,本來就是很好的學習機會,也可藉機介紹臺灣的特色,這23所學校規劃的65種行程,不只在介紹學校特色,也把臺灣社區的特色包容進去,達到雙邊交流效果。
 
柯文哲強調,臺北要成為一個國際城市,要落實的去做,而不是喊口號,這項鼓勵日本的高中生來臺灣修學旅行,是個很好的計劃,感謝這23所學校的幫忙,以及觀傳局的媒合,當然還是希望跟臺灣的旅行業合作,讓臺北成為一個國際化的城市,大家一起加油。